Rozporządzenie ws. maksymalnej wysokości świadczenia pieniężnego przysługującego z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy zostało już opublikowane w Dzienniku Ustaw. Zgodnie z przedmiotowym aktem maksymalna wysokość wypłacanego świadczenia to 40 zł za osobę dziennie.
Wnioski o przyznanie świadczenia składa się w właściwym urzędzie gminy. Samorządy na realizację programu środki otrzymają od państwa. Podstawą prawną wypłaty świadczenia jest art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, czyli tzw. specustawa ukraińska. Więcej o wskazanej ustawie: https://kancelariaszpak.pl/ustawa-o-pomocy-obywatelom-ukrainy-przyjeta-przez-sejm-rp/ Wynika z niej, że świadczenie przysługuje „każdemu podmiotowi, w szczególności osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo domowe”, który zapewni zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy uciekającym przed wojną.
W rozporządzeniu wysokość świadczenia ustalono w kwocie 40 zł za osobę za każdy dzień. Kwota ta może być podwyższona przez wojewodę w przypadku zapewniania zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przed dniem wejścia w życie ustawy. Świadczenie będzie przyznawane na podstawie wniosku za okres faktycznego zapewniania zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy, nie dłużej niż za okres 60 dni i jest wypłacane z dołu. W rozporządzeniu wskazano, że wniosek taki będzie rozpatrywany w terminie miesiąca od dnia jego złożenia w urzędzie gminy. Zaznaczono, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach okres wypłaty świadczenia, za zgodą wojewody, może zostać przedłużony na okres dłuższy niż 60 dni. Zgoda wojewody może dotyczyć indywidualnych spraw, grupy podmiotów zapewniających wyżywienie i zakwaterowanie obywatelom Ukrainy na obszarze województwa.
Wniosek o świadczenie pieniężne 40 zł dziennie za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy zawiera:
- imię i nazwisko albo nazwę składającego wniosek,
- PESEL lub NIP składającego wniosek,
- wskazanie okresu, na jaki zapewniono zakwaterowanie oraz liczby osób przyjętych do zakwaterowania,
- imię i nazwisko osoby przyjętej do zakwaterowania i PESEL, jeżeli posiada,
- oświadczenie składającego wniosek o zapewnieniu zakwaterowania i wyżywienia,
- numer rachunku płatniczego, na który wypłacane będzie świadczenie,
- oświadczenie składającego wniosek pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, że dane zawarte we wniosku są prawdziwe,
- adres miejsca pobytu osób przyjętych na zakwaterowanie,
- adres poczty elektronicznej i numer telefonu składającego wniosek,
- oświadczenie, że za osobę przyjętą do zakwaterowania na wskazany okres nie wypłacono już świadczenia,
- oświadczenie podmiotu składającego wniosek, że za okres wskazany w pkt 3 nie otrzymano dodatkowego wynagrodzenia, w tym za wynajem.
Minister spraw wewnętrznych i administracji wydał rozporządzenie określające wzór wniosku, który należy wypełnić, żeby otrzymać świadczenie pieniężne. Przepisy ustawowe dotyczące świadczenia wchodzą w życie z mocą wsteczną od 24 lutego 2022 r. Do wniosku trzeba załączyć „Kartę osoby przyjętej do zakwaterowania”, w której należy podać dane przyjętej osoby oraz zaznaczyć, w jakich dniach korzysta z gościny. Wniosek jest rozpatrywany w terminie miesiąca od dnia jego złożenia w urzędzie gminy. Trzeba zaznaczyć, że gmina może uzależnić przyznanie lub wypłatę świadczenia od weryfikacji warunków zakwaterowania i wyżywienia. Weryfikacji dokonują upoważnieni pracownicy urzędu gminy. Na marginesie podnieść należy, że świadczenie nie przysługuje, jeżeli warunki zakwaterowania i wyżywienia zagrażają życiu lub zdrowiu ludzi lub gdy we wniosku podano nieprawdę. Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy wprowadza fundusz pomocy dla uchodźców, który wynosi blisko 8 mld złotych. Z tej kwoty 3,5 mld złotych zostanie przeznaczonych na wydatki samorządów, wojewodów oraz organizacji pozarządowych, które od początku wojny pomagają Ukraińcom. W pierwszej transzy od rządu samorządy mają otrzymać 500 mln zł.
Szerzej o projekcie tzw. specustawy – https://kancelariaszpak.pl/specustawa-o-pomocy-obywatelom-ukrainy-analiza-projektu/
r. pr. Marek Szpak
